Negociaciones sobre el tratado mundial sobre plásticos quedaron estancadas. ¿Ahora qué pasará?
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La quinta ronda de negociaciones para un tratado global sobre plásticos, conocida como INC-5, concluyó el 1 de diciembre en Busan, Corea del Sur, sin un acuerdo final.
Pese a los esfuerzos de la Presidencia del INC-5 y los representantes gubernamentales, las conversaciones dejaron al descubierto profundas divisiones entre los países participantes.
Un borrador de texto publicado antes del cierre de la sesión mostró dos posiciones claramente enfrentadas. Por un lado, la mayoría de los países apoyan reglas globales vinculantes que aborden el ciclo de vida completo de los plásticos. Por otro, un grupo minoritario, liderado por naciones como Arabia Saudita, se opone a estas medidas, argumentando que impactarían negativamente su economía.
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¿Qué está en juego? Un tratado con impacto global
El objetivo principal del tratado es establecer normas internacionales que reduzcan la contaminación plástica, limiten la producción de plásticos vírgenes y prohíban ciertos productos y químicos nocivos.
Si se lograra un acuerdo ambicioso, este sería el compromiso climático más relevante desde el Acuerdo de París en 2015. Sin embargo, los negociadores solo pudieron acordar posponer las discusiones a una nueva sesión, cuyo lugar y fecha aún no se han determinado.
La postura de Arabia Saudita y los obstáculos en las negociaciones
Arabia Saudita fue señalada como uno de los principales actores que bloquearon el progreso. El país utilizó tácticas procedimentales para frenar los debates y se opuso firmemente a los esfuerzos por reducir la producción de plásticos. Esto refleja los intereses de Arabia Saudita en la industria petroquímica, una de las principales fuentes de plástico virgen.
Inger Andersen, directora ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), reconoció que, aunque hubo avances significativos en algunos puntos, “persisten divergencias críticas que requieren más tiempo para resolverse”.
Los puntos de debate: producción versus manejo de desechos
El “Texto del Presidente del INC-5”, presentado como base para las negociaciones, incluye varias opciones que los países deberán debatir en la próxima sesión. Estas opciones abordan aspectos clave como:
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- Limitación de la producción de plástico: Algunos países proponen fijar objetivos concretos para reducir la producción, mientras que otros buscan descartar esta idea por completo.
- Prohibición de productos químicos peligrosos: Se plantea prohibir o reducir gradualmente el uso de sustancias perjudiciales en el proceso de producción de plásticos.
- Gestión de desechos plásticos: En lugar de centrarse en la producción, algunos países prefieren redoblar esfuerzos para mejorar el reciclaje y la eliminación de desechos.
El impacto de la industria plástica en cifras
En el INC-5 se reveló que cada año se producen más de 400 millones de toneladas de plástico nuevo en el mundo. Si no se implementan políticas estrictas, se estima que la producción podría aumentar un 70% para 2040. Esto tendría consecuencias devastadoras para el medio ambiente, ya que la mayoría de estos plásticos terminan como desechos no reciclados.
El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) lamentó la falta de acuerdos significativos tras una semana de intensas negociaciones. Según la organización, “una minoría vocal de estados está negociando de mala fe, impidiendo que se logre un tratado significativo”.
WWF también instó a los países que apoyan un tratado ambicioso a exigir cambios en el proceso de negociación. Esto podría incluir una conferencia abierta antes del INC-5.2 para acelerar el debate y evitar más retrasos.
¿Qué sigue para el tratado global sobre plásticos?
Los negociadores ahora enfrentan una elección crucial: conformarse con un tratado de bajo impacto que obtenga apoyo universal o defender un acuerdo ambicioso que establezca reglas estrictas para toda la cadena de valor de los plásticos. La segunda opción, aunque más difícil de alcanzar, es clave para abordar la crisis ambiental que representan los plásticos.
El próximo año será decisivo para definir el futuro de estas negociaciones. Mientras tanto, la presión de la sociedad civil, las organizaciones ambientales y el sector privado será fundamental para mantener el enfoque en un tratado que realmente marque la diferencia.
A pesar de los desafíos, el INC-5 también dejó señales alentadoras. La mayoría de los países respaldan un enfoque integral que incluye financiamiento adecuado y una transición justa para los sectores afectados. Esto muestra un nivel de consenso sin precedentes en torno a la necesidad de abordar el problema de los plásticos desde su origen hasta su eliminación.
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